Un optimisme prudent : ce que le nouveau gouvernement bulgare signifie pour l'Europe

Après un an de gouvernements intérimaires, la nouvelle administration bulgare a stoppé la marche du pays vers l'illibéralisme et a redonné un peu d'espoir à la région.

Après un an de gouvernements intérimaires successifs, le parlement bulgare a finalement voté début juin un gouvernement régulier. Il a le potentiel de ramener la Bulgarie dans le courant européen et d’apporter des bénéfices à l’ensemble de la région.

Les deux principaux acteurs politiques du pays, le parti Nous poursuivons le changement (PP) et son partenaire de coalition Bulgarie Démocratique (DB) et GERB, n'ont pas été en mesure de créer eux-mêmes un gouvernement, chacun d'entre eux comptant un peu plus d'un quart des députés. parlement. Et leurs positions opposées sur la réforme du système judiciaire et sur l’État de droit les ont empêchés de former une coalition. Le désarroi au Parlement a laissé le président Roumen Radev, un ancien général à l'appétit croissant pour le pouvoir, chargé de nommer les gouvernements intérimaires. Mais la rhétorique négative de Radev envers les partis politiques et sa réticence à céder le mandat de gouvernement ont clairement montré qu'il ne céderait pas facilement le pouvoir exécutif au parlement, menaçant de saper la règle démocratique parlementaire énoncée dans la constitution bulgare.

C’était suffisant pour sortir de l’impasse. Afin d'éviter une sixième élection en deux ans et de rétablir l'équilibre constitutionnel, le PP-DB et le GERB se sont mis d'accord sur un gouvernement avec une majorité de ministres du PP, sans les dirigeants du parti Kiril Petkov, Hristo Ivanov et Boyko Borisov, mais comprenant un important Figure du GERB, l'ancienne commissaire européenne Maria Gabriel. L'accord prévoit que le cabinet reste en fonction pendant au moins 18 mois. Nikolaï Denkov, chimiste renommé et ancien ministre de l'Éducation du gouvernement Petkov, occupera le poste de Premier ministre pendant les neuf premiers mois, puis Gabriel prendra la relève.

La Bulgarie est devenue une préoccupation pour l’Union européenne avec son faible État de droit, son important parti pro-russe Revival au Parlement et son discours public rempli de fausses nouvelles et de rhétorique anti-occidentale. La Bulgarie n’a pas égalé le fort soutien apporté à l’Ukraine par de nombreux États membres. Le pays dispose des munitions et du matériel de défense dont l’Ukraine a besoin pour sa contre-offensive, mais n’a fourni qu’une aide humanitaire. Radev a clairement indiqué que le gouvernement intérimaire ne soutiendrait pas militairement l'Ukraine, affirmant que « tant que le gouvernement intérimaire sera au pouvoir, la Bulgarie ne fournira pas à l'Ukraine ses avions de combat, ni ses chars ni ses lanceurs anti-missiles », ce qui équivaut à le faire. avec « prolonger la guerre ». Le leader de Revival, Kostadin Kostadinov, a même déclaré que l'adhésion de la Bulgarie à l'OTAN constituait une menace pour sa sécurité nationale.

Le dernier sondage d'opinion de l'ECFR a identifié des opinions similaires parmi l'opinion publique bulgare, qui est considérée comme le maillon le plus faible des 11 pays interrogés en ce qui concerne la condamnation de l'agression russe contre l'Ukraine. Selon les résultats du sondage, seulement 17 pour cent des personnes interrogées considèrent la Russie comme un adversaire (contre 74 pour cent au Danemark ou 71 pour cent en Pologne), tandis que 62 pour cent la considèrent comme un allié ou un partenaire – une proportion similaire. n'a été trouvé qu'en Hongrie (59 pour cent). La Bulgarie est également le seul pays dans lequel une majorité (51 %) estime que l’Europe devrait maintenir un partenariat à part entière avec la Russie après la guerre.

Mais le nouveau gouvernement pourrait ramener la Bulgarie dans le giron européen. Denkov a déclaré que ses principales priorités étaient l'entrée de la Bulgarie dans l'espace Schengen et dans la zone euro et le déblocage des fonds pour le pays provenant de la facilité de relance et de résilience de l'UE. La réforme du système judiciaire – un objectif de longue date de l’UE – est la première étape nécessaire pour réaliser des progrès sur ces trois questions, et le GERB a jusqu’à présent déclaré qu’il était disposé à soutenir le processus. La réforme judiciaire contribuerait également à lutter contre la corruption et l’ingérence russe dans le pays. Un changement général de ton du discours politique nécessiterait de nouvelles réformes des médias.